ПРОТОКОЛ
заседания Координационного совета
Государственной системы
научно-технической информации
Министерства науки и технологий
Российской Федерации
от 11 апреля 2000г.

На заседании КС ГСНТИ присутствовали:

Председатель КС ГСНТИ

• Юдинцев Ю.Н. - заместитель Министра науки и технологий Российской Федерации

Заместитель председателя КС ГСНТИ

• Арский Ю.М. - директор ВИНИТИ РАН и Миннауки России

Ученый секретарь бюро КС ГСНТИ

• Петров И.Л. - заведующий Отделением ВИНИТИ РАН и Миннауки России

Члены КС ГСНТИ:

• Антопольский А.Б. - директор НТЦ "Информрегистр" Минсвязи России;
• Везиров В.Н. - директор ВИМИ Минэкономики России;
• Воронцов Г.И. - директор ВГНИИ ПНТПИС Госстроя России;
• Миронова Н.А. - директор ИПР "Информэлектро" Минэкономики России;
• Павлов Л.П. - и.о. директора ВНТИЦ Миннауки России;
• Савин А.Н. - директор Объединения "Росинформресурс" Миннауки России.

Приглашенные на заседание КС ГСНТИ:

• Алексеев Н.Г. - заведующий Отделом БЕН РАН;
• Ворсйский Ф.С. - заведующий сектором ГПНТБ России Миннауки России;
• Герасимов Б.М. - советник директора ВИМИ Минэкономики России, Вице-Президент Ассоциации информационных работников;
• Джига А.А. - Заместитель Директора Российской книжной палаты;
• Лимарова Н.Н. - директор Ярославского ЦНТИ;
• Соколовская В.С. - ведущий специалист Управления информационного обеспечения научно-технической сферы Миннауки России;
• Цветкова В.А. - заведующая Отделением ВИНИТИ РАН и Миннауки России

Повестка дня заседания КС ГСНТИ:

1. О задачах развития ГСНТИ и интенсификации использования информационных ресурсов России.

Вступительное слово. Юдинцев Ю.Н. - председатель КС ГСНТИ, Заместитель Министра науки и технологий России.

2. О результатах работы ВИНИТИ - головной организации ГСНТИ в 1999г. и основных направлениях развития научно-технической информации в России.

Докл. Арский Ю.М. - заместитель председателя ГСНТИ, директор ВИНИТИ РАН и Миннауки России.

3. Концепция развития ВНТИЦ Миннауки России.

Докл. Павлов Л.П. - и.о. директора ВНТИЦ Миннауки России

4. Развитие электронных библиотек.

Докл. Воройский Ф.С. - заведующий сектором ГПНТБ России Миннауки России.

5. О взаимодействии ГСНТИ с общественными информационными структурами.

Докл. Герасимов Б.М. - Вице-Президент Ассоциации информационных работников.

6. Разное.

Заседание вел заместитель председателя КС ГСНТИ Арский Ю.М.

По первому пункту повестки дня.

В своем выступлении Юдинцев Ю.Н. рассказал о необходимости наполнения новым содержанием Положения о государственной системе научно-технической информации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 г. № 950. Речь идет о подготовке предложений по формированию, актуализации и использованию информационных ресурсов ГСНТИ применительно к современным экономическим условиям, о создании на их основе новых информационных продуктов и услуг, о разработке и использовании передовых информационных технологий, которые позволили бы повысить качество сферы образования, информационного обеспечения выполнения НИР и ОКР, федеральных и региональных программ, способствовали бы развитию отраслей отечественной промышленности и сельского хозяйства, обеспечили бы выход России на мировой информационный рынок.

Для решения этих задач необходимо разработать концепцию государственной политики в области дальнейшей информатизации Российской Федерации. Использование системности в организации работ позволит определить пользователей информационных продуктов и услуг и способы получения дополнительных финансовых средств на развитие ГСНТИ от государственных и негосударственных структур. При этом финансовые затраты необходимо также разделять между участвующими в работах министерствами и ведомствами.

Миннауки Российской Федерации совместно с РАН и Минобразования России при участии регионов страны значительно продвинулись вперед в области создания национальной сети телекоммуникаций на базе мощных вычислительных ресурсов. В дальнейшем нам необходимо развивать свою работу как в сети Intегnеt, так и в региональной сети, наращивая сетевые мощности. В вопросах использования интеллектуального потенциала мы все еще отстаем по нормативной документации, в решении вопросов об интеллектуальной собственности, нам нужны новые стандарты, соответствующие международным. Активно работающим регионам еще предстоит узаконить права на свою информационную собственность.

Большая работа проведена Миннауки России совместно с другими министерствами и ведомствами по подготовке концепции и проекта Межведомственной программы "Электронные библиотеки России (ЭБР)", которая должна увязываться с информационными ресурсами научно-технического развития, составляющими основу ГСНТИ.

В последнее время более актуальной становится также задача объединения информационных ресурсов гражданского и оборонного профилей и использования созданных технологий двойного назначения.

Необходимо усилить также маркетинговые исследования рынка информационных технологий.

По второму пункту повестки дня.

В своем выступлении Арский Ю.М. сообщил, о результатах работы ВИНИТИ - головной организации ГСНТИ в 1999г., основных направлениях работ по развитию ГСНТИ на дальнейший период и предложениях по организации работ, связанных с развитием и совершенствованием ГСНТИ. Настоящие предложения сформулированы на основе следующих исходных посылок:

1. Основной задачей ГСНТИ является обеспечение информационных потребностей ученых, специалистов, руководителей различного уровня и, как показывает мировой опыт, промышленности, предприятий сферы малого и среднего бизнеса; информационная поддержка принятия решений на федеральном уровне власти, а также информационное обслуживание тех отраслей и сфер национальной экономики, развитие и решение которых обеспечивается за счет средств федерального бюджета. К их числу относятся: оборона страны и обеспечение национальной безопасности, медицина и здравоохранение, образование, охрана окружающей среды, фундаментальные исследования, исследования космического пространства, фундаментальные и прикладные исследования, связанные с разработкой принципов и методов рыночного ведения хозяйства и важнейших направлений социально-экономической политики российского государства. Кроме того, информационные ресурсы ГСНТИ должны обеспечивать инновационный характер развития всех отраслей национальной экономики и повышение конкурентоспособности производимых ими продукции и услуг.
2. Состав и структура вышеназванных информационных потребностей определяют состав и структуру информационных ресурсов, генерируемых органами ГСНТИ, и спектр предоставляемых ими информационных услуг.

Таким образом вполне очевидным становится решение трех взаимосвязанных задач:

1. Изучение и конкретизация информационных потребностей ГСНТИ.
2. Инвентаризация информационных ресурсов ГСНТИ.
3. Подготовка рекомендаций по повышению эффективности использования имеющихся в системе информационных ресурсов на основе их интеграции, и по созданию новых информационных продуктов и услуг. При этом наиболее эффективным способом пополнения информационных ресурсов ГСНТИ является, на наш взгляд, включение в их состав ресурсов НТИ, создаваемых в информационных системах и организациях, не входящих в настоящее время в состав ГСНТИ, например, ИСИР РАН, РГБ и др. на основе интеграции.

Важнейшим фактором повышения эффективности информационного обслуживания на современном этапе развития является разработка и внедрение новых информационных технологий. Эффективное решение этой проблемы возможно также на основе интеграции усилий различных информационных органов и систем.

Острота проблемы разработки и внедрения новых информационных технологий обуславливается тем, что все информационное пространство все более погружается в Интернет и, по - видимому, скоро Интернет станет основной формой его существования. Это обстоятельство предопределяет необходимость концентрации ресурсов и усилий различных информационных систем России на разработку и/или выбор программно-технологических средств, включая создание метаоболочки для ГСНТИ, протоколов взаимодействия, форматов электронного обмена данными, систем машинного (автоматизированного и автоматического) перевода, информационно-поисковых систем, стандартов и т.д.

Учитывая, что дальнейшие работы по развитию системы НТИ и интеграции, представляется целесообразным объединить в единую Федеральную Программу "Создание и развитие национальной системы научно-технической информации". Целью программы является создание и эффективное использование ресурсов научно-технической информации России, необходимой для принятия управленческих решений, развития приоритетных направлений науки и техники, ведущих отраслей народного хозяйства, сферы образования и здравоохранения на федеральном и региональном уровнях, а также для вхождения России в мировое информационное сообщество на основе интеграции информационных ресурсов и систем, создаваемых в различных отраслях национальной экономики, Миннауки РФ и РАН.

Для перехода на новый современный уровень в области информационных технологий необходимо сформировать программу работ по разработке и внедрению современного программно-технологического обеспечения ГСНТИ, определив в ней перечень разработок, состав исполнителей, сроки выполнения работ и источники финансирования.

Жизненно важной проблемой для существования и эффективного функционирования ГСНТИ является проблема финансирования производства информационных ресурсов, разработки информационных технологий и укрепления материально-технической базы федеральных органов НТИ. Но нашему мнению, существует необходимость разработки федеральной целевой программы создания и развития национальной системы НТИ включая развитие региональных центров НТИ, выполняющих, в том числе, функции центров автоматизированного информационного поиска. Наиболее очевидным путем решения острой проблемы комплектования научной и технической литературы является координация приобретения и использования зарубежной научно-технической литературы организациями, входящими в состав ГСНТИ. В соответствии с совместным приказом-распоряжением Миннауки России и РАН от 14 октября 1998 г. эта функция возложена на головную организацию ГСНТИ - ВИНИТИ РАН и Миннауки РФ. Основная задача ВИНИТИ, как координатора в приобретении и использовании иностранной литературы - определить единый профиль (тематический план) комплектования зарубежной НТЛ, объединить всю имеющуюся информацию о подписке в единый информационный массив (базу данных) и создать в ГСНТИ распределенную, логически взаимосвязанную систему регулирования поступления и использования зарубежных источников.

По существу, речь идет о создании консорциума по подписке на зарубежную НТЛ в рамках ГСНТИ. Практическая реализация этого предложения требует разработки и утверждения на соответствующем уровне документа, регламентирующего порядок комплектования, приобретения и использования (обмена) НТЛ в рамках ГСНТИ.

Наряду со средствами федерального бюджета, важным финансовым источником развития федеральных органов ГСНТИ должны стать средства, заработанные от реализации информационных продуктов и услуг как на территории России, так и за ее пределами. Эта работа должна опираться на активную рекламную и маркетинговую деятельность путем продвижения продукции и услуг на рынки, в том числе и зарубежные, включая установление устойчивых международных научных и коммерческих связей. Первым шагом на этом пути может стать подготовка единого экспортного каталога изданий НТИ, что позволит мощно продвинуть российские издания в области НТИ на мировой информационный рынок.

Организацию и координацию выполнения (а во многих случаях и выполнение) практически всех вышеупомянутых работ мог бы осуществлять при соответствующем финансировании ВИНИТИ. Однако до настоящего времени вопрос финансирования работ для выполнения координационных функций, которые должен осуществлять ВИНИТИ в качестве головной организации ГСНТИ не решен. В частности, это не дает возможности решить острый вопрос координации приобретения и использования НТЛ.

По нашему мнению, для выполнения функций головной организации ГСНТИ в ВИНИТИ должно быть создано специальное подразделение, финансируемое из бюджета Миннауки РФ.

За этот период в ВИНИТИ выполнен ряд научных исследований, результаты которых имеют важное значение для всей ГСНТИ. Главными среди них являются:

1. Разработка программно-технологического комплекса для развития и поддержки Федерального банка данных научной и технической информации, включая создание распределенной навигационной системы по информационным ресурсам ГСНТИ и информационным технологиям организаций, входящих в эту систему.

Навигационная система должна позволять быстро доводить до пользователей запрашиваемую научно-техническую информацию. Для решения этой задачи необходимы инвентаризация всех имеющихся информационных ресурсов ГСНТИ, издание рубрикатора ГСНТИ и создание программно-технического обеспечения.

В настоящее время создана база для включения во входной поток научно-технической литературы (НТЛ) информации-поступающей на электронных носителях и получаемой из Интернета. Создана 1 очередь сервера ГСНТИ. Сдана в промышленную эксплуатацию первая очередь системы управления входным потоком "Вход". Обеспечена автоматизированная обработка свыше 5 00 Э наименований сериальных изданий, 12 000 книг и 6 000 депонированных рукописей. Подготовлена сетевая технология доступа к каталогу поступлений НТЛ в ВИНИТИ. Подготовлены перспективные заделы для развития всей информационной технологии ВИНИТИ, обеспечивающей создание полного спектра выходной продукции Института (РЖ, базы данных, рубрикаторы и т.д.). Связующим звеном является техническое задание на Комплексную автоматизированную информационную систему (КАИС) ВИНИТИ, которое детализировано в виде частных ТЗ по подсистемам. Подготовлена переструктуризация Федерального банка данных научной и технической информации, позволяющая приступить к работам по предоставлению доступа к 20-летней ретроспективе данных, хранящихся в ВИНИТИ.

Система заменяет технологические звенья, введенные в ВИНИТИ около 10 лет назад в рамках проекта "Ассистент", с учетом последних достижений в области информационных технологий. Внедренные и находящиеся в опытно-промышленной эксплуатации звенья системы аналогичны сверхдорогостоящим разработкам крупнейших мировых информационных центров, в т.ч. в организациях ГСНТИ. Система может применяться в крупных информационных центрах - генераторах баз данных. Внедрение системы в ВИНИТИ позволяет провести коренную модернизацию технологии: повышается эффективность управления потоком НТЛ (полнота, исключение дублей, сохранность литературы), расширяется сфера и полнота обслуживания научной общественности, улучшается культура труда на производственных участках.

2. Организация мониторинга информационных ресурсов ГСНТИ России и решении проблем их оптимального размещения на территории России.

Совместно с Объединением "Росинформресурс" Миннауки России и НТЦ "Информрегистр" Госкомсвязи России проведен первый этап работ. Рассмотрен опыт мониторинга информационных продуктов и услуг в рамках ГСНТИ России. Обоснованы два подхода к мониторингу: традиционный, основанный на анкетировании и опросах создателей и держателей информационных ресурсов, и подход на основе исследования WWW-страниц организаций ГСНТИ. Разработаны формы (анкеты), позволяющие осуществить мониторинг информационных ресурсов. Получены и обработаны данные о типах предприятий ГСНТИ, численности и кадровом составе информационных центров, фондах первоисточников. Итоги мониторинга будут представлены на компакт-диске. Там же будут размещены данные о сайтах всех организаций ГСНТИ. Подготовлена рукопись актуализированной версии справочника "Информационные и телекоммуникационные центры". Данный справочник является основным источником сведений об организациях НТИ стран бывшего СССР и применяется в учреждениях исполнительной власти, научно-исследовательских и проектных организациях, а также промышленных предприятиях стран бывшего СССР. На сервере ГСНТИ размещены сведения о базах данных России в сфере информатики.

3. Разработка и ведение Государственного рубрикатора научно-технической информации (ГРНТИ).

В целях отражения развития науки, техники и информационной практики проведена актуализация наполнения тематических разделов ГРНТИ "Культура", "Искусство", "Право", "Экономика", "Сельское хозяйство", "Химия", "Радиоэлектроника", "Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях". В ГРНТИ включены новые рубрики и связи. Впервые разработаны методические рекомендации по ведению ГРНТИ в условиях придания ему межгосударственного статуса и по его применению для Приоритетных направлений развития науки и техники РФ и критических технологий.

Актуализация ГРНТИ позволяет поддерживать единство информационного поля России и стран СНГ путем обеспечения их единой системой классификации НТИ. Методические разработки позволяют расширить и закрепить применение единой классификационной системы и тем самым оптимизировать обмен НТИ, Выработанные критерии помогут объективному выявлению критических технологий для оптимального управления технологическим процессом.

Созданные документы применяются в ВИНИТИ, ИПРАНТ Миннауки России, органах НТИ.

4. Разработка межгосударственных и государственных стандартов в области НТИ.

Разработаны материалы по проектам 8 международных стандартов для участия Российской делегации в Пленарном заседании Технического комитета "Информация и документация" Международной организации по стандартизации (ИСО). Впервые разработаны предложения по проектам международных документов, учитывающих практику российских органов информации, включая проект пересмотра ИС09 на основе нового ГОСТ 7.79. Создана версия многоязычного словаря по делопроизводству. По линии Технического комитета 191 "Научно-техническая информация, библиотечное и издательское дело" разработаны проекты четырех ГОСТ. Внесены новые положения в пересматриваемые ГОСТ 7.32 и 7.19. Впервые разработаны ГОСТ на транслитерацию армянской и грузинской письменности.

Межгосударственные и государственные стандарты применяются в ВИНИТИ и других органах НТИ для организации информационных процессов. Разработанные предложения и проекты стандартов находятся на разных стадиях готовности к практическому использованию в соответствии с планом государственной стандартизации.

По третьему пункту повестки дня.

В своем сообщении Павлов Л.П. изложил основные положения "Концепции развития ВНТИЦ как федерального органа по "серой" литературе.

В середине 90-х гг., когда разрабатывался проект технического перевооружения ВНТИЦ, стала очевидна необходимость разработки документа, который на основе анализа широкого круга проблемных вопросов развития новых информационных технологий и наиболее актуальных направлений использования НТИ представил бы концептуальную и методическую основы развития структуры, информационно-технологической среды и деятельности ВНТИЦ как федерального органа НТИ России.

В 1999г. вышла вторая, переработанная и дополненная редакция Концепции развития ВНТИЦ.

Концепция развития ВНТИЦ содержит три раздела:

1. Реформы в России и развитие инфраструктуры информатизации.
2. Концепция ВНТИЦ как федерального информационного центра в организационно-управленческой и информационной инфраструктуры России.
3. Развитие информационно-технологического и технического обеспечения ВНТИЦ. Концепция предполагает решение следующих основных задач:
   • определение направлений деятельности ВНТИЦ как федерального орган НТИ России по "серой" литературе;
   • развитие нормативно-правовой базы деятельности ВНТИЦ в новом статусе в целях обеспечения его обязанностей и прав;
   • определение источников и механизмов получения, обработки, хранения, анализа и исполнения увеличенного потока информации любых форм, как традиционных, так и инициированных деятельностью в новых направлениях, изыскание дополнительных источников поступления неопубликованных документов, идей и предложений;
   • издательская деятельность по выпуску широкого спектра информационных материалов;
   • определение развития связей с организациями, министерствами и ведомствами по взаимообмену информацией, по реализации наиболее ценных предложений и идей;
   • восстановление и расширение связей ВНТИЦ как федерального органа НТИ России по"серой" литературе с региональными органами НТИ формируемой ГСНТИ;
   • интеграция информационных ресурсов ВНТИЦ в мировое информационное пространство;
   • формирование новой структуры ВНТИЦ как федерального органа НТИ России по "серой" литературе, повышение эффективности работы всех подразделений и служб;
   • расширение сфер приложения научных и технологических разработок ВНТИЦ;
   • концептуальное обоснование технической политики ВНТИЦ, технического перевооружения его подразделений и служб.

Задачи и функции ВНТИЦ, рассматриваемые в Концепции, можно подразделить на два класса: традиционные, направленные прежде всего на выполнение требований "Об обязательном экземпляре документов", и новые, отражающие современные тенденции информатизации и информационного рынка.

К традиционным видам деятельности относятся задачи по формированию, сохранению и использованию федерального фонда "серой" литературы, при этом: предполагается расширение номенклатуры фондируемых видов документов, включая нетрадиционные продукты интеллектуальной деятельности ("банк идей"), новые виды документов, порожденные развитием рыночной экономики, инновационной и инвестиционных сфер, описания технологий. К традиционным задачам относятся также аналитическая, экспертная, и научно-исследовательская деятельности, развитие нормативно-правовой базы в сфере НТИ, международное сотрудничество.

Документы из фонда ВНТИЦ представляют богатейший материал для анализа и информационной поддержки проблем формирования и функционирования властных структур и механизмов, позволяют выработать четкую научно-обоснованную государственную политику по важнейшим стратегическим направлениям, включающим национальную безопасность, устойчивое развитие и жизнеобеспечение, национальную идею и снятие социальной напряженности, региональную политику, образование, предотвращение конфликтов и войн, осуществлять "кризисный мониторинг" внутри страны и в мировом масштабе. Для эффективной реализации указанных задач представляется целесообразным при соответствующей финансовой поддержке создать во ВНТИЦ информационно-аналитическое подразделение для информационного обеспечения властных и управленческих структур новейшими научными достижениями.

Еще одно направление из традиционных видов деятельности, которое должно получить существенное развитие - использование возможностей, которые представляет фонд ВНТИЦ для контроля и регулирования научной деятельности, для "управления наукой". Если обратиться к Постановлению Правительства СССР от 1996г., в соответствии с которым был образован ВНТИЦ, то к целям ВНТИЦ, наряду с формированием фонда отчетов о НИР, относилось и внедрение системы государственной регистрации НИР, и таким образом предполагалось формирование полного набора данных, необходимых для регулирования научной деятельности.

Потребность в информационно-аналитических материалах, обеспечивающих эффективное управление сферой НИОКР, и масштабы их использования имеют тенденцию к быстрому росту во всех развитых странах.

Концепция предусматривает деятельность по подготовке информационно-аналитических материалов для государственных органов управления исследованиями разного уровня, информационный и методологический анализ российских научно-технических направлений в рамках государственной научно-технической политики. Важной частью этой работы является экспертиза национальной информационной безопасности в сфере открытых НИОКР, выполняемых в России.

Дальнейшее развитие должны получить такие традиционные виды деятельности, как выпуск информационных изданий, выполнение заказов на тематический и фактографический поиск в базах данных ВНТИЦ, запросов на копии первоисточников из фонда на различных видах носителей, предоставление услуг в читальном зале Центра.
В соответствии с Концепцией деятельность ВНТИЦ основывается на следующих принципах:

• открытость: федеральный фонд ВНТИЦ является открытым для всех граждан России и из-за рубежа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
• оперативность и удобство доступа: используются самые современные компьютерные технологии, в том числе Интернет, доступ в режиме оn-linе, электронная почта, СО-КОМ, сканирование документов, электронные издания;
• тематическая ориентация на спрос: центр тяжести информационных потребностей общества смещается с области точных, естественных, инженерно-технических наук на науки экономические, социально-политические, юридические;
• привлечение молодежной аудитории: благодаря невысокой стоимости услуг и использованию новых технологий, свыше 40% посетителей читального зала ВНТИЦ - студенты, 30% - аспиранты;
• обеспечение полной глубины ретроспективы: чаще всего пользователей интересуют документы многолетней давности;
• высокое качество информации: предоставляемая информация имеет высокую степень достоверности, надежности и научности.

По четвертому пункту повестки дня.

В своем выступлении Воройский Ф.С. сообщил о межведомственной программе "Электронные библиотеки России", подготовленной Миннауки Росс та совместно с рядом министерств и ведомств России.

1. Актуальность разработки и реализации Межведомственной программы 'Электронные библиотеки" авторы обосновывают:

• необходимостью повышения эффективности использования российских информационных ресурсов, как важнейшей составляющей национального достояния;
• необходимостью использования в научных, технических и социально-культурных целях возможностей, предоставляемых современными информационными технологиями и средства и телекоммуникаций;
• необходимостью координации деятельности федеральных ведомств и органов власти субъектов России в организации информационного обслуживания населения;
• необходимостью консолидации и повышения эффективности использования средств, выделяемых из федерального бюджета на создание информационных ресурсов и технологий;
• задачами поддержки отечественного производителя информационных ресурсов и технологий, использования потенциала российских разработчиков и исследователей;
• появившимся за последние годы отставанием традиционной информационной инфраструктуры страны от потребностей сохранения и развития науки, культуры, образования, здравоохранения и экономики;
• необходимостью более полного удовлетворения потребностей общества, оpганов государственной власти в ретроспективе информации, в том числе в архивных материалов, а также обеспечения сохранности подлинных архивных документов;
• интересами России по вхождению в мировое информационное сообщество и мировой информационный рынок;
• важностью сохранения и развития культурных связей с соотечественниками за рубежом и др.

2. Основные цели:

• создание, сохранение, и развитие электронных информационных ресурсов в сфере науки, техники, культуры, образования, экономики и здравоохранения, а также обеспечение доступа к ним российских и иностранных граждан и организаций с использованием средств современных информационных технологий;
• повышение эффективности деятельности органов государственной власти и организаций отраслей народного хозяйства страны за счет формирования качественно новой информационной среды.

3. Основные задачи:

• формирование новой информационной среды ("Электронных библиотек России") и обеспечение доступа к ее ресурсам;
• продвижение российских информационных ресурсов на мировой рынок;
• интеграция разнородных электронных ресурсов;
• расширение сферы применения русского языка в мировое информационное пространство и удовлетворение информационных потребностей русскоязычной диаспоры в СНГ и дальнем зарубежье;
• привлечение отечественных и зарубежных инвестиций в развитие информационной инфраструктуры и информационных ресурсов России;
• распространение сведений о достижениях России в области науки, технологии, культуры и образования;
• обеспечение координации программ всех уровней в области электронных библиотек и электронных ресурсов;
• сохранение особо ценных коллекций и фондов путем создания их электронных копий и обеспечение удаленного доступа к ним.

4. Основные принципы формирования Программы:

• программа представляет собой совокупность взаимосвязанных проектов;
• совокупность проектов должна обеспечивать выполнение всех основных задач Программы;
• конкурсный принцип отбора проектов полноты программы;
• открытость Программы и добровольность представления проектов на конкурс, однако ряд общесистемных проектов могут быть заказными.

5. Ожидаемые результаты:

• разработка среды поддержки электронных библиотек, представляющей собой распределенный комплекс информационных, программных и технических средств регистрации разнообразных электронных коллекций и их унифицированного представления, что позволит реализовать поиск информации в интегрированной совокупности зарегистрированных коллекций для разнообразных категорий пользователей;
• создание и включение в состав ЭБР электронных коллекций и фондов, с одной стороны, содержащих наиболее ценную и значимую информацию, и, с другой стороны, являющихся представительными для отработки технологических вопросов создания и поддержки ЭБР;
• создание организационной и технологической инфраструктуры, обеспечивающей функционирование системы ЭБР, включая регистрацию и учет подключаемых к системе электронных коллекций и документов, а также контроль за выполнением общесистемных условий держателей коллекций;
• обеспечение координации межведомственных, ведомственных и региональных программ и проектов развития ЭБР;
• разработка нормативно-правовых документов, регулирующих взаимоотношения всех категорий лиц и организаций, участвующих в ЭБР в качестве создателей, держателей и потребителей информации;
• создание условий доступа российских и иностранных граждан и организаций к информационным ресурсам России в сфере науки и техники, культуры, образования, экономики и здравоохранения.

6. Содержание работ по программе:

• создание организационной инфраструктуры ЭБР;
• общесистемные исследования и разработки;
• нормативное и правовое обеспечение;
• программно-технологическое обеспечение;
• информационно-лингвистическое обеспечение;
• формирование информационных ресурсов, их поддержка и представление доступа к ним;
• обучение производителей и пользователей информационных продуктов и услуг.

По пятому пункту повестки дня.

В своем выступлении Герасимов Б.М. предложил полнее использовать организационные и творческие возможности информационного взаимодействия ГСНТИ с общественными информационными структурами вообще и с Ассоциацией информационных работников (АИР) в частности.

АИР можно подключать к работам ГСНТИ в интересах эффективного решения общесистемных задач посредством оперативного выполнения неотложных методических разработок и взаимовыгодного сотрудничества этой Ассоциации с федеральными, отраслевыми и территориальными органами, с промышленными предприятиями и ВУЗами.

АИР считает целесообразным использовать следующие направления сотрудничества с ГСНТИ:

• восстановление и укрепление профессиональных связей между информационными работниками всех секторов народного хозяйства путем привлечения их к работе конференций, семинаров и выставок;
• распространение опыта работ информационной работы в современных условиях путем организации регулярных круглых столов;
• совершенствование информационного законодательстве путем сотрудничества с профильными комитетом Государственной Думы (у АИР имеется опыт проведения в Парламентском центре массовых общественных слушаний по ряду законопроектов);
• проведение хоздоговорных работ по заказу Миннауки России по следующим проектам:
  • "Анализ" - разработка методических рекомендаций по содержательному анализу НТД НИОКР с целью выявления в ней новых патентоспособных результатов, способных войти в хозяйственный оборот в качестве интеллектуальной собственности соответствующих предприятий и организаций;
  • "Актуал" - разработка методических рекомендаций по регулярной (ежегодной, полугодовой) актуализации баз данных о научно-технических достижениях и о передовом производственном опыте путем обсуждения накопленных информационных массивов непосредственно со специалистами организаций - разработчиков этих НТД и НПО;
  • "МЭЖРИ" - организационно-методическая разработка и создание в сети Internet Международного Электронного Журнала Российских Исследователей (МЭЖРИ) для авторских публикаций по новым научным, методическим, техническим и технологическим результатам, полученным в рамках НИОКР, в том числе за бюджетные средства;
  • "КБ ИПЭ" - методическая разработка и организация Консультативного Бюро Информационно-Правовой Экспертизы (КБ ИПЭ) региональных и отраслевых нормативных, методических и инструктивных документов в области информации, информатизации, информационных ресурсов и информационных технологий, в том числе сетевых.

По предложению Арского Ю.М. заседание КС ГСНТИ перешло к обсуждению заслушанных выступлений.

Соколовская В.С. предложила создать в месячный срок рабочую комиссию для разработки концепции и идеологии ГСНТИ, которую попросить доложить результаты своей работы на бюро КС ГСНТИ в июне с.г.

Антопольский А.Б. подтвердил необходимость разработки концепции ГСНТИ, выделил в качестве основных задач использование информационных ресурсов Интернет и создание Каталога ГСНТИ, предложил провести учет и инвентаризацию имеющихся информационных ресурсов. Вместе с тем он заметил, что две большие программы трудно вести параллельно. Тем более, что обе программы в значительной части будут повторять друг друга: по задачам, содержанию, организациям-участницам. С этой точки зрения, по мнению Антопольского А.Б., целесообразно провести обсуждение этих программ одновременно.

Алексеев Н.Е. по согласованию с директором ГПНТБ СО РАН Елеповым Б.С. рассказал об имеющихся в СО библиотечных информационных ресурсах, необходимости их инвентаризации и использовании накопленного поте нциала для решения задач ГСНТИ и предложил рассмотреть вопрос об этом взаимодействии на заседании бюро КС ГСНТИ.

Воронцов Г.И. подчеркнул, что ВИНИТИ издает государственный Рубрикатор НТИ, который до третьего уровня напоминает рубрикатор ГАС НТИ, и предложил гармонизировать издаваемый Рубрикатор с УДК.

Ангопольский А.Б. выразил большие сомнения по этому поводу.

Миронова Н.А. выразила необходимость проводить работу по ГСНТИ с учетом конъюктуры реального сектора экономики в научной сфере и спроса на создаваемые информационные продукты и услуги на информационном рынке и предложила расширить задачи ГСНТИ и дать работе в целом другое наименование. В отношении программ по ГСНТИ и ЭБР она подчеркнула, что, по ее мнению, это две независимые программы, которые дополняют друг друга.

По шестому пункту повестки дня.

Ю.М. Арский предложил утвердить представленный проект плана работы ГСНТИ на 2000 г. с учетом дополнения повестки дня июньского заседания бюро КС вопросом о концепции развития ГСНТИ и программе работ "Создание и развитие ГСНТИ", поручив его подготовку директору ВИНИТИ, а также с учетом дополнений и замечаний, которые члены Совета могут представить ученому секретарю КС ГСНТИ Азарову В.М. в течение двух последующих недель.

Затем Ю.М. Арский подвел итоги всех выступлений и предложил членам КС ГСНТИ проект решения данного заседания, подготовленный с учетом результатов обсуждения вопросов повестки дня, который был принят за основу. Затем члены Совета внесли свои замечания и предложения по данному вопросу и поручили ученым секретарям КС ГСНТИ Азарову В.М. и Бюро КС ГСНТИ Петрову И.Л. в двухнедельный срок подготовить окончательную редакцию решения Совета и представить его на утверждение в установленном порядке председателю КС ГСНТИ.

См. также:
План работы КС ГСНТИ
Решение заседания КС ГСНТИ

© 2003. ГСНТИ. Все права защищены.
webmaster